本书紧扣“道家治道”这一主题, 依循其历史发展顺序, 不仅梳理了“道家治道”产生、发展、变化的历史脉络, 而且吸收现代政治学、新公共管理学和现代治理理论对其进行了创造性的分析、诠释和提升, 同时还考察了历史上某些明智的为政者对道家治道的研习和践行及其社会效应。