1 绪论

 1.1 研究缘起

 1.2 关键概念界定

 1.3 文献综述

 1.4 相关理论基础

 1.5 研究方法

 1.6 基本思路

 1.7 难点和创新点

2 政府应对突发事件舆论引导的历史回顾

 2.1 1949-1976年政府对突发事件的舆论引导

 2.2 1977-2003年政府对突发事件的舆论引导

 2.3 2004年至今政府对突发事件的舆论引导

3 政府应对突发事件舆论引导历史的相关思考

3.1 突发事件中党和政府保持着对媒体的控制

3.2 政府信息公开的程度逐渐提高，但在某些领域还是不能满足公众的期望

3.3 政府应对突发事件舆论引导的路径越来越多样化

3.4 我国政府应对突发事件舆论引导存在的问题

4 应对突发事件舆论引导主体政府自身的建设

 4.1 落实和完善已有的法律法规

 4.2 建立健全舆情预警预测体系

 4.3 提升政府自身的公信力

 4.4 加强政府新闻发言人的培养

 4.5 提升政府官员的媒介素养

 4.6 加强对民族地区突发事件形成原因的研究

5 应对突发事件政府舆论引导路径研究

 5.1 利用政府网站进行舆论引导

 5.2 利用政务微博进行舆论引导

 5.3 利用政务微信进行舆论引导

 5.4 利用手机短信进行舆论引导

 5.5 及时权威的新闻发布

 5.6 积极进行国际合作，利用国外媒体

 5.7 借助其他舆论引导主体（媒体、企业、个人、非政府组织）进行舆论引导

6 政府应对突发事件舆论引导能力评估体系研究

 6.1 现有政府应对突发事件舆情研究的相关成果

 6.2 应对网络舆情评估体系的地方实践——深圳模式

 6.3 政府应对突发事件舆论引导能力评估指标体系的建立

 6.4 小结

附录1 政府和媒体关系的典型样本——以吕日周主政期间的山西长治为例

 一 认识吕日周

 二 吕日周主政期间的长治与《长治日报》《上党晚报》

 三 吕日周主政期间当事人讲述

 四 吕日周主政期间政府和媒体关系的回顾与反思

附录2 舆论引导与舆论监督：专访吕日周 （2010年12月6日 山西长治）

附录3 国家舆情战略研究热点解析——基于国家社科新闻学与传播学舆论、舆情立项项目的分析（2007—2016）

 一 研究缘起和目的

 二 研究热点解析

 三 思考和展望

参考文献

后记

处于转型期的中国，已经进入了“风险社会”。在“风险社会”中，突发事件频发不是偶发事件，而成为了社会的常态。在突发事件的应急应对体系中，我国政府处于绝对的主导地位。突发事件的舆论引导，成了政府引导舆论，安抚民众的重要手段。陈明著的《政府应对突发事件舆论引导研究》是我国政府应对突发事件舆论引导研究的一个全新的尝试。

我国应对突发事件舆论引导，有时效果不彰，多是各级政府自身出了问题。政府应对突发事件的舆论引导，传统路径是召开新闻发布会进行引导。在新媒体时代，陈明著的《政府应对突发事件舆论引导研究》提出利用政府网站、政务微博、政务微信、手机短信、积极开展国际合作，利用国外媒体，以及借助其他引导主体（如媒体、个人、企业、非政府组织等）进行引导。这些提法切合新媒体时代发展趋势，有效激发了其他引导主体如媒体、个人、企业、非政府组织的能动性，整合各种资源，形成舆论引导合力，必然会达到较好效果。