本书是国务院发展研究中心2014年重点课题，由国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所具体承担完成。陈国堂、童伟编著的《完善我国地方税体系研究》对地方税的理论基础、地方税的国际经验，地方税的管理体制以及未来的主要税种构建等方面的问题进行研究，不仅具有深刻的现实意义，也具有极强的理论价值。

近几年，随着经济的高速增长，地方财政规模呈现出不断扩张的态势，但地方财政收入占全国财政收入的比重却增长缓慢。地方财政的这种收支格局对地方社会经济的稳定发展，以及地方公共服务的供给均产生了极其不利的影响。在此背景下，陈国堂、童伟编著的《完善我国地方税体系研究》以地方税体系构建与完善为核心内容，对地方税的理论基础、地方税的国际经验，地方税的管理体制以及未来的主要税种构建等方面的问题进行研究，不仅具有深刻的现实意义，也具有极强的理论价值。

总报告

 一、我国地方税体系现状

 二、现行地方税体系存在的问题

 三、地方税体系的国际比较

 四、地方税体系构建的主要思路

 五、新型地方税体系可行性实证分析

 六、若干思考及对课题进一步完善的思路

第一章 地方税体系构建的基本理论

 一、地方税和地方税体系的概念

 二、地方财政职能

 三、地方税存在的理论基础

 四、中央税、地方税的划分原则

第二章 中国现行地方税制度发展

 一、中国分税制财政体制的建立和发展

 二、中国地方税制度现状、问题及发展

第三章 地方税体系的国际比较

 一、地方税体系的国际比较

 二、各国地方税体系的共性

第四章 地方税体系主要构成税种设想

 一、消费税改革设想

 二、房地产税改革设想

 三、城乡维护建设税(或建设教育税)改革设想

 四、资源税改革设想

 五、环境税改革设想

 六、企业所得税改革设想

 七、地方税主体税种改革与培育的线路图与时间表

第五章 新型地方税体系实证分析

 一、营改增收入测算

 二、地方税主要税种收入测算

 三、地方税收收入缺口测算