本书阐述了中国公文史学的研究对象、内容、意义、方法及公文的概念与特点、起源与开端, 并从中国社会发展的角度系统介绍了我国奴隶社会、封建社会、半殖民地半封建社会、社会主义社会公文的发展历史, 对电子公文和台港澳地区的公文进行了扼要叙述, 历史地再现了中国公文发展全貌。