本书基于公共产品理论、公共投资理论、发展经济学理论、治理理论、新公共服务理论等经济理论为依据, 在对农村公路投融资的历史与现状进行系统分析的基础上, 阐述农村公路对我国新农村建设所具有的重要意义。通过对我国近、中期农村公路建设与养护资金的需求总量以及当前县乡财政状况、农村公路资金供给总量、结构情况的深入研究, 从体制上、制度上深入分析我国在农村公路投融资方面存在的深层问题。