二、领导道德的特点
领导道德是基于领导者的地位、活动条件的特征和要求而形成的调整领导干部之间或领导者与行政机关、与国家、与社会之间关系的行为规范的总和，也是领导干部在长期的职业实践中因按照道德规范要求行事而具备的品德与人格。领导者职业具有地位突出、角色多样、对象特殊、责任重大等特点，与其他群体的道德相比较，领导道德具有以下特点。
鲜明的政治性。一般地说，政治包括两个层次：一个是统治；另一个是管理。在多数西方国家，与多党政治结构相一致，把从事社会管理工作的公务员分为政务类公务员和事务类公务员两类，政务类公务员侧重于参与统治，事务类公务员侧重于从事管理。政务类公务员随总统更替而更替，事务类公务员则不受总统更替影响。在公务员的管理中，有一条非常重要的原则，就是“政治中立”。不论政治如何变化，负责管理国家事务的公务员系统则保持相对的稳定性。我国是社会主义国家，我国的领导制度是建立在社会主义制度基础之上的，对公务员的管理不做政务类公务员和事务类公务员的划分，不实行也不可能实行西方所谓的“政治中立”原则。一切从事政府领导工作的人员必须接受中国共产党的领导。坚持党的领导是四项基本原则中最为核心的原则。对领导干部的道德要求，其宗旨就是通过制定领导道德规范，约束领导者的行为，从而保证领导干部准确无误地执行党和国家的意志，这就决定领导道德的政治性特点。对领导者的道德要求，不是简单地把事情做好，而是如何使他们在政务活动中实践一种政治道德。领导者在政务活动中，能否依据一定的道德规范去做，不仅取决于他的道德水平，而且取决于他的政治观念。领导者的职责是依法行使国家行政权力、执行国家公务，在领导道德的准则中，必须具备坚定的政治方向，要求领导干部必须讲政治、讲信仰、讲党性、讲原则、讲大局。在任何情况下，领导干部都应当以全心全意为人民服务为宗旨，自觉服从服务国家大局，忠于党、忠于人民。
高度的强制性。领导道德的本质是外在他律与内在自律的统一。就领导道德而言，强调以外在的强制性为特征的他律性更为必要。领导干部是一种特殊的社会职业，其特殊性在于，在领导干部的职业活动中被赋予了一定的公共权力，领导干部这一活动主体具有运用权力的特殊地位。然而，公共权力由于其拥有者和使用者的分离，从而具有异化的特性，即权力的运用常常会失去控制，使权力的性质发生根本性的改变，变社会公众权力为个人权力，变权力的行使者为权力的拥有者。因而，对公共权力的种种社会控制也就成为必需。领导道德的核心就是对领导权力行为的约束。就领导干部道德的内容而言，主要反映领导干部如何行使公共权力的要求，这些要求绝大多数并非是可选择的要求，而是需要强制执行的；就约束的方式而言，也不能单纯依靠习惯、舆论、信念等软约束来发挥作用，必须借助“物化的力量”即强制性力量对之进行约束，因而领导干部道德规范往往以法律、法规、政策、规章、制度的方式出现，领导道德较其他规范而言，具有很强的外在强制性。
广泛的示范性。组织的道德状况和氛围如何，在很大程度上取决于领导者是否以身作则。一个国家的道德整体状况如何，往往取决于领导干部这个群体的道德状况如何。邓小平同志曾经说过：“为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。”“上有所好，下必甚焉”，人们往往从领导者的言行举止中领悟组织的道德要求，甚至从领导者的言行举止中判断是非善恶，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。领导干部既是群体利益的集中代表者和维护者，又是公共意志的体现者和执行者；既是社会生活的组织者和领导者，又是公共关系的协调者和设计者。领导干部的职业特点，使领导者成为政府形象的主要象征，具有很强的示范性，往往对社会产生全局性和方向性的重要影响。榜样的力量是无穷的，威尔逊在他的《行政学研究》中说：“我们规定所有的部长都必须是真正地为人民服务的，因而对于在真正地为人民服务的部长领导下履行职责的官员们，要想指出他们无耻的独断专横的任何实例，看来是很困难的……一个具有真正大公无私精神的政治家，其领导方式可以把自负而且敷衍塞责的机关变成公正政府的具有大公无私精神的工具。”P17-19
《中国领导力提升系列丛书》从理沦到实践，从领导心理到领导行为，既深入阐述了领导力的本质及其显著特征，又讲究增强领导影响力的方法艺术。这套丛书凝聚集体智慧，付出作者艰辛劳动，体系完整，内容丰富新颖，对于开展国家公务员教育培训非常需要，非常有帮助。
——全国政协委员、国家行政学院原副院长、国家行政学院公务员培训研究中心主任、教授，周文彰
《中国领导力提升系列丛书》突出领导力的历史纵深感和提升的时代意义，深切地阐述了领导力建设中领导心理、领导思维、领导风格等方面的重要性，以及领导角色、领导决策、领导沟通、领导激励等方面对于激发组织活力的重要途径。这16本书从不同方面探讨提升领导力的组织绩效和方法艺术，可谓国内唯一，对于促进中国领导科学事业大发展将会起到非常重要的作用。
——全国政协委员、中国领导科学研究会副会长、国家行政学院领导科学研究中心主任、教授，刘峰
《中国领导力提升系列丛书》以领导力提升为着力点，目标明确、意境高远、内容丰富、风格清新、时代感现实感强，对于人们全面深入认识领导力，把握领导力发展变革规律，提升组织与个体的领导力，推进各项工作顺利开展，都具有重要实践指导意义和现实应用价值。——全国政协委员、中国领导科学研究会副会长、中国领导人才专业委员会理事长、教授，吴江
提升领导力是聚焦点(代总序)
胡月星
领导科学研究告诉我们，组织发展与领导力提升并不是同步的。组织规模增大，并不意味着领导力随之提升。组织规模小，并不代表没有强大领导力。有的组织诞生时规模很小，但能够逐渐壮大，关键就在于其具有强大领导力。中国共产党诞生之初人数寥寥，但犹如喷薄而出的朝阳，光照四方。成功的秘诀在哪里？就在于党拥有强大的领导力，正是这一核心力量使党焕发出旺盛的生命力。今天，中国共产党是拥有436万多个基层党组织、8779万多名党员的大党，但规模越大并不意味着领导力就越强。加强和改善党的领导，必须把提升领导力作为聚焦点。
那么，领导力究竟是什么？以往人们通常把领导力等同于权力，认为有权力就有领导力。这种观点至今还停留在一些人的头脑中，限制了人们探索提升领导力的视野。领导力与权力确实有密切关系，但绝不是对等关系，有权力未必就有领导力，否则就难以解释个别领导“有权无威”甚至“众叛亲离”的现象。权力仅仅是领导力的一种重要资源，而不是领导力的全部。在领导科学研究中，领导力存在于精神信仰、思想观念、规章制度等方方面面，既包括组织领导力，也包括个体领导力。组织领导力是由个体领导力积极作用而成的合力，这就像百川终归大海一样。组织领导力与个体领导力相辅相成、高度融合，共同提升政党的领导力。我们讨论加强和改善党的领导，当然需要从组织领导力角度去分析，但领导科学研究表明，重视个体领导力对于加强和改善党的领导同样至关重要。因为组织领导力最终要具体落实到领导干部行为中，如果各级领导干部缺乏领导力所必需的知识、能力、品质以及积极行为表现等，组织领导力就会失去来源，组织就会变得软弱无力。可以说，领导干部的领导力直接决定着党的领导力。一个政党领导力的缺失，很大程度上是因为领导干部领导力的缺失。当前，从提升领导力人手加强和改善党的领导，需要把组织领导力与个体领导力紧密结合起来，从“领”人手，由“导”贯通，实现“心”与“力”的积极融合。
用信仰目标实现“领”。信仰就是希望，目标就是方向。没有信仰目标的政党是没有希望的，没有信仰目标的领导干部是难堪大任的。成立90多年来，我们党的领导之所以坚强有力，就是因为我们党有信仰、有目标，让广大党员有使命感，让人民群众有方向感。一个政党如果不能让自己的党员有使命感就无异于乌合之众，如果无法让群众有方向感就会失去号召力和凝聚力。新形势下，加强和改善党的领导，尤其需要把党的领导与党所坚守的崇高信仰、党所追求的远大目标紧密结合起来。要让广大党员和人民群众明白我们党究竟从哪里来、往哪里去，信仰什么、追求什么，党对人民群众来说有着什么样的功能和价值。把这些问题讲清楚，人民群众就会拥护党、追随党。
用科学理念实现“导”。信仰的追求、目标的实现都要有科学的理念。一个政党所坚持的科学理念凝聚着政党的智慧，能够引领人民群众的行动。从这个意义上说，理念科学，领导力就强。我们党一直强调用科学理念实现党的领导。习近平总书记在党的十八届五中全会上提出的创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，凝聚着全党的智慧，是统一全党思想和行动的指挥棒。领导干部能不能深入贯彻新发展理念，坚决纠正那些与新发展理念不相适应甚至背道而驰的错误观念与行为，直接关系我们党的领导力。领导干部要把学习贯彻新发展理念与提升领导力、加强和改善党的领导紧密结合起来。
用“心”与“力”的融合提升领导力。心为万力之本。提升领导力，从领导干部个体角度而言尤其要注重“心”与“力”的融合，具体而言主要包括以下几个方面：一是强调忠诚。忠诚是对“心”最重要的要求，是“力”的源泉。领导干部要对党忠诚，不论身在何方，不论处于何种境地，都要把对党忠诚作为自己的道德操守和行为准则，这样才能担负起组织重托。二是强调提升能力。有“心”无“力”，最终只能流于平庸。提升领导力，既要有“心”，也要有“力”。这就要求领导干部必须高度重视提升自己的能力。三是强调责任担当。责任是“心”，担当是“力”。当前，加强和改善党的领导特别需要领导干部有责任担当。有了责任担当，就能把“心”与“力”融合后的力量充分发挥出来，不断提升我们党的领导力。
道德为领导活动提供价值引导、行为规范，是领导人格的直接体现，对领导力的提升至关重要。鄯爱红编著的《领导道德》立足于领导工作现实，以领导力提升为要旨，从领导道德概念及价值人手，总结提炼了中国传统的领导道德思想，讨论了领导道德信念、道德规范、道德选择、道德人格、道德修养等问题。在写作方法上，以通俗易懂的语言融汇中外典故和制度建设成果，给领导者加强道德修养、提升道德领导力以启示。
鄯爱红编著的《领导道德》围绕领导道德问题分9章展开。第一章，从总体上对领导道德的概念、特征和作用进行了论述；第二章对中国传统领导道德的内容进行了总结和借鉴；第三章和第四章对领导信仰和领导责任进行了论述，这是对领导内在的根本价值和角色的认知；第五章、第六章和第七章主要论述领导道德规范和道德形象，这是对领导者应当遵循的约束和定位。(基于领导者的职业特点，第六章对领导道德规范进行总的论述后，对廉洁从政规范做了专门论述)；第八章、第九章分别对领导道德品德的结构与修养做了论述。本书遵循由宏观到微观，由内在的价值到外在的约束再到品德修养的逻辑，对领导道德做了全面的论述，集理论、知识和修养为一体，对于领导者了解道德理论，加强道德修养具有参考价值。