本书通过大量扎实调研, 针对农村地区的特殊情况, 建议学校布局调整应该采取“积极的差别待遇”。教育公平要求社会必须保证每个人都“有学可上”, 必须保障弱势群体对公共教育资源的平等享有权。因此, 对学校布局的调整应该进行统筹规划、区别对待, 合理布局, 从而实现兼顾、体现和促进教育公平。