PPP(政府和社会资本合作)模式是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
准确理解PPP政策导向和政策要点是做好PPP工作的重要前提,殷文强主编的《中国PPP政策法规使用指引》分别对国务院、财政部、发改委以及各省市级政府的PPP政策体系进行了系统梳理。本书在编写过程中特意按照发文部门进行划分,以发文时间顺序进行编排,故读者在阅读本书时一定要看清PPP政策的发文部门以及发文时间,以便于在实际的操作中能够有针对性地灵活运用,及时把握最新政策导向。
1.国务院PPP政策法规使用指引
1.1 关于政府向社会力量购买服务的指导意见(2013-9-26)
1.2 中华人民共和国预算法(修订版)(2014-8-31)
1.3 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见(2014-9-21)
1.4 国务院关于深化预算管理制度改革的决定(2014-9-26)
1.5 国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见(2014-11-16)
1.6 国务院令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》(2015-1-30)
1.7 关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作意见的通知(2015-5-5)
1.8 关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知(2015-5-19)
1.9 关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知(2015-6-11)
1.10 关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见(2015-6-25)
1.11 国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知(2015-9-9)
2.财政部PPP政策法规使用指引
2.1 政府采购非招标采购方式管理办法(2013-12-19)
2.2 关于做好政府购买养老服务工作的通知(2014-08-26)
2.3 关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知(2014-9-23)
2.4 关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知(2014-11-29)
2.5 关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知(2014-11-30)
2.6 关于印发《政府购买服务管理办法(暂行)》的通知(2014-12-15)
2.7 关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知(2014-12-30)
2.8 关于印发政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法的通知(2014-12-31)
2.9 关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》的通知(2014-12-31)
2.10 关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工作的通知(2015-2-13)
2.11 关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见(2015-4-9)
2.12 关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见(2015-4-20)
2.13 关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理的通知(2015-4-21)
2.14 关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知(2015-6-1)
2.15 关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知(2015-6-25)
2.16 关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通失日(2015-6-30)
2.17 关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知(2015-9-25)
2.18 关于印发《农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理办法》的通知(2015-12-16)
2.19 关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知(2015-12-17)
3.发改委PPP政策法规使用指引
4.省级PPP政策法规使用指引
5.市县级PPP政策法规使用指引