蒲新微编著的《养老保障与政府责任》主要讨论了我国养老保障制度的发展历程、取得的成效及面临的问题，在此基础上分析养老保障中政府责任的界定及其主要功能，探讨了当前养老保障制度的发展瓶颈和发展型养老保障制度建设中的政府责任，在老年人力资源开发和中青年群体参保方面从理论和实证角度来分析政府责任，最后提出了政府参与养老制度建设的具体机制。

蒲新微编著的《养老保障与政府责任》在系统梳理养老保障制度发展历程、全面剖析政府承担养老责任的基础上，对政府如何加强养老金改革、保障养老制度公平可持续发展进行了具体分析，对政府应该促进中青年群体、优抚对象等特殊群体的养老制度参与进行了细致研究。该书对明确政府养老功能、推动养老制度发展、促进相关领域研究、保障老有所养具有重要意义。

第一章 养老保障制度及其发展

 第一节 养老保障制度的发展历程

一、发达国家养老保障制度模式

二、我国养老保障制度发展历程

 第二节 养老保障制度发展现状

一、我国养老保障制度取得的成效

二、养老保障制度建设面临的问题

 第三节 养老保障制度的未来走向

第二章 政府养老责任及其功能

 第一节 养老保障中的政府责任界定

一、政府养老责任的历史视域

二、政府养老责任的理论基础

 第二节 养老保障中政府责任的具体表现

一、顶层设计及政策主导责任

二、具体执行及监管运行责任

三、保障兜底及促进公平责任

 第三节 养老保障中政府责任的缺位及调整

一、政府养老责任的缺位表现

二、政府养老责任的改革方向

第三章 养老金制度改革与政府责任

 第一节 养老金收支平衡机制与政府责任

一、养老金收支失衡的客观状况

二、养老金收支平衡的主要策略

三、养老金收支平衡的未来路径

 第二节 养老金管理体制改革与政府责任

一、养老金制度步入新格局

二、养老金管理面临新挑战

三、养老金体制改革需要新思路

 第三节 廉洁年金制度建设与政府责任

第四章 养老保障制度建设与政府责任

 第一节 当前我国养老保障制度的发展瓶颈

一、养老保障基金不可持续

二、养老保障管理与服务不到位

 第二节 政府介入下的养老保障制度建设

一、政府主导下完善养老保障基金管理

二、问责机制下加强社会力量积极参与

 第三节 发展型养老制度建设与政府责任

一、理解发展型养老保障制度

二、构建发展型养老保障制度的基本理念

三、推行发展型养老保障制度的具体原则

第五章 老年人力资源开发与政府责任

 第一节 老年人力资源的失权现状

 第二节 老年人力资源的失权原因

一、从个体到社会的束缚

二、从制度到政策的囿限

三、从法制到监管的缺失

 第三节 老年人力资源的开发助力

一、政策改革：从刚性早退制度到弹性延退政策

二、管理改革：从市场乱象到人力资本有序开发

三、配套体系：从唤起价值认知到敬老理念回归

四、环境支持：从单一的政府职责到多元社会共建

第六章 中青年群体参保与政府责任

 第一节 中青年群体参保的逻辑分析

一、中青年群体参保的理论基础

二、中青年群体参保的客观依据

三、中青年群体参保的战略意义

 第二节 中青年群体参保的实证研究

一、中青年群体参保的既有研究

二、青年群体参保的意愿调查

三、青年群体参保的政府责任意识

 第三节 中青年群体参保的差异性

一、不同家庭结构下中青年群体参保的差异

二、不同年龄结构下中青年群体参保的差异

三、不同职业类型下中青年群体参保的差异

 第四节 中青年群体参保的影响因素

一、养老基金失衡的客观影响

二、养老制度失公的历史症结

三、政府政策失信的潜在影响

 第五节 中青年群体参保的政府支持

一、以公平可持续性的制度建设为目标

二、以强化政府肩负的行政职责为支撑

三、以完善协调规范的参与程序为途径

四、以加强老有所养的文化氛围为示范

第七章 优抚对象养老与政府责任

 第一节 优抚对象保障及服务需求状况

一、优抚对象的保障需求

二、优抚对象的服务需求

 第二节 优抚对象保障及服务供给状况

一、国外优抚保障及服务借鉴

二、国内优抚保障及服务经验

三、具体优抚保障及服务实践

 第三节 优抚对象养老保障与服务的政府责任

一、优抚对象养老保障的战略构想

二、优抚对象养老服务的工程建设-

第八章 政府发挥养老保障效用的具体方式

 第一节 推动养老保障政策的公平性

一、完善制度，消除城乡问不公平

二、做实账户，解决代际间不公平

 第二节 促进养老保障制度的可持续性

一、进一步扩大养老保障覆盖面

二、进一步完善多元的养老保障制度

三、进一步探讨多层次养老保障模式

 第三节 扩大养老保障制度的建设内容

一、继续加大养老制度的宣传力度

二、督促强化老人自身的养老意识

三、充分利用丰富的老年人力资源

四、努力提高养老保障的立法层次

参考文献