《使者》记述的徐兆华、刘祖明、吴克有、盛群、崔守华、陈晓军、尤建华、胡雪林、马兵、张金文十位爱民警察，都是战斗在基层ー线的优秀民警。他们中有关注民生、服务群众，多年为百姓做好事、办实事、解难事的优秀社区民警；有英勇无畏、打击犯罪，全力保护人民群众生命财产的英雄刑警；有爱岗敬业、不畏艰辛，常年奋战在交管工作岗位上的模范交巡民警。他们的先进事迹，充分体现了人民警察核心价值观，展现了新时期人民警察立警为公、执法为民的时代风采，诠释了“忠诚、奉献、务实、创新”的江苏公安精神。他们不愧是全省公安民警学习的楷模。出版发行《使者》一书，对于学习先进典型的高尚品质，弘扬江苏公安精神，激励广大公安民警牢记党的宗旨、真情服务人民、构建和谐警民关系，都具有重要意义。