为规范铁路建设项目质量安全内部监督工作，进一步加强铁路工程质量安全内部监督工作标准化建设，在全面总结铁路工程质量安全监督有关法律法规、国家及行业标准、中国国家铁路集团有限公司（以下简称国铁集团）有关制度办法及实践经验的基础上，制定本指南。本指南共分14章，包括：总则、术语、基本规定、监督机构和人员、监督手续、监督检查、监督检测、监理工作监督管理、投诉举报调查、质量安全严重问题和事故内部调查、不良行为认定和信用评价监督、质量安全问题分析和警示约谈、监督工作报告和档案、监督站工作考核。