乔鹤编著的《不让一个学生掉队--国际视野下的教育均衡实践》共分为三篇：第一篇，重点关注不同区域间的教育均衡问题，主要内容包括：全纳教育、教育优先区、教育信息化、教育经费投入、大学入学考试制度改革五个方面；第二篇，重点关注学校间的差异，主要内容包括：爱生学校、寄宿制学校、薄弱学校改进、择校制、中小学校车制度五个方面；第三篇，重点关注义务教育均衡发展的主要利益群体如教师和学生，主要内容包括：教师绩效工资制度、教师流动制度、教育券制度、保障弱势群体的教育权利、免费午餐计划五个方面。就内容而言，本书三个篇章是基于不同国家在义务教育均衡发展过程中政策对象的不同而设置，每一个篇章中的内容既相互独立，又存在着交叉或者互补，如教育优先区计划和薄弱学校改进，寄宿制学校和校车制度等。需要说明的是，针对基础教育均衡发展的三个方面：区域均衡、校际均衡、校内均衡，每一方面所涵盖的内容都是非常宽泛的，本书所选取的只是其中一部分，更全面细致的研究可以在后续工作中继续进行。