第一章 学术视野下的行政责任制度
第一节 行政责任释义
一 “行政”的含义
二 “责任”与“责任行政”的内涵
三 行政责任主体
四 行政责任释义
第二节 行政责任的分类与特征
一 行政责任的分类
二 行政责任的特征
第三节 行政责任法律规制的基本原则
一 我国现有行政责任法律制度基本原则的不足
二 我国行政责任法律制度基本原则的确立
第二章 行政责任法律规制的古代溯源
第一节 中国古代行政责任法律规制
一 中国古代官吏考核法律规制
二 中国古代官吏选任与监察法律规制
第二节 西方国家古代行政责任法律规制溯源
一 古希腊古罗马时期的民权思想
二 古希腊古罗马时期的自然法思想
三 中世纪西欧的权力思想
第三章 行政责任法律制度的理论基础
第一节 行政责任法律规制的理论基点
一 政治哲学基点
二 法学基点
第二节 公共利益限制个人利益的合理边界
一 原因分析:个人利益是公共利益的基础和依归
二 影响因子:合理边界涉及的五个要素
三 补偿边界:公共利益限制个人利益的“公正补偿”原则
四 结语
第三节 政府干预政策的合法化
一 政府合理定位:经济转型中政府干预市场政策的合法化前提
二 市场缺陷与政府缺陷:政府干预市场政策的合法化边界
三 “选择性”干预:政府干预市场政策的合法化尺度
四 权利与权力的平衡:政府干预政策的合法化保障
五 公民参与:政府干预政策的合法化基石
六 结语
第四章 我国行政责任法律制度的现状分析
第一节 行政责任制度的立法现状
一 相关的法律文件
二 现状分析
第二节 我国行政监察机制的运行现状与原因
一 我国行政监察法律规制运行现状
二 我国行政监察机制之困境
三 运行困境之原因分析
第三节 我国反腐制度现状及其相关因素
一 我国的反腐制度现状
二 反腐制度运行成效及其相关因素分析
第五章 行政责任法律制度体系之构建
第一节 建立行政责任法律制度体系的必要性与可行性
一 wTO规则对中国行政责任制度提出的挑战
二 我国社会利益群体分化的需要
三 可行性: 日本行政程序法发展的启示
第二节 行政责任法律规制体系的选择方向与模式
一 行政责任法律制度的价值取向与规制
二 行政责任法律制度体系的选择方向与立足点
第三节 构建行政责任法律制度的基本思路
一 我国行政责任法律制度的实体性规定
二 我国行政责任查处的程序性问题
附录
参考文献