为了宣传我国税法,帮助广大公民及纳税人充分了解我国现行税法和税收征收管理制度,国家税务总局税收科学研究所组织税务专家编写了这套《中国税收指南》丛书。这是一套全面介绍我国现行税收制度下,各个税种具体业务操作的丛书。全书共计九个分册,本书是九个分册之一的增值税。
第六章 增值税的优惠政策
增值税的主要职能是财政职能,积极组织税收收入以满足国家财政的需要。推行增值税必须坚持中性原则,对所有货物和劳务公平对待,税负一致,使自然资源能够合理配置。但是,增值税作为税收体系中的一个主要税种,为了配合宏观经济政策,达到宏观调控的目的,政府同样需要利用它来调节经济,即通过对部分征税对象实行优惠政策,减轻其税收负担,为其发展创造有利条件。坚持增值税中性原则和发挥增值税调节职能是相互矛盾的,如何在全面体现中性原则的基础上去实施优惠政策,是增值税所面临的一个难题。 Page:120