本书稿以汉代民间时政类歌谣为研究对象，紧密围绕汉代国家治理模式“观风察政”而展开，对汉代歌谣的内容、功能、传播、艺术形式等各方面做了全方位的探讨，深入分析汉代民间时政歌谣与汉代政治间的互动关系。本书认为，汉代统治上层深刻反思秦亡教训，继承了先秦“采诗观风”优良传统，从理论和实践层面进行探索、深化，最终将“观风察政”确立为国家治理的基本模式。