本选题试图从宏观上解决政府与大学的关系问题, 从高等教育哲学的视角提出了大学主体性主要体现为大学的目的性、自主性、自觉性和能动性四个维度, 并以大学的主体性重建为起点, 提出了从落实大学自主权、提升大学治理能力、章程建设等方面来实现政府善治的若干政策建议。