顾宾编著的《WTO服务贸易补贴立法——兼论国内改革》分为四个部分。第一部分（即第1章）是综述。作为引子，总体介绍WTO《服务贸易总协定》谈判现状和改进方向。第二部分是本专著主体部分，从第2章到第6章。该部分以《服务贸易总协定》第15条为主线，围绕服务贸易补贴谈判的技术问题展开。涉及服务贸易补贴定义、服务贸易扭曲效果、服务贸易补贴相关规范、服务贸易补贴救济措施以及服务贸易补贴与乌拉圭回合剩余议题关系。第三部分是实证部分，包括从第7章到第9章。结合服务贸易区域一体化实践，以及金融服务、视听服务两个补贴较多的服务部门，探讨服务贸易补贴规范的操作性问题。第三部分是政策建议部分，包括第10章、第11章。从国内制度建设出发，针对教育、金融这两类服务业中各具特色的具体问题分别提出改革建议。

顾宾编著的《WTO服务贸易补贴立法——兼论国内改革》研究的核心问题是WTO服务贸易补贴法。研究围绕WTO《服务贸易总协定》第15条服务贸易补贴“内置式议程”展开，探讨范围包括服务贸易补贴的定义、服务贸易扭曲效果认定、服务贸易补贴救济措施等本领域基础性问题。笔者有意借鉴WTO《补贴与反补贴措施协定》规范货物贸易的立法经验。但是，主要是因为WTO服务贸易涵盖范围包括四种不同模式，其中只有模式一“跨境提供”与货物贸易特点相似，使得服务贸易补贴和反补贴规则探讨需要分模式进行。模式四“商业存在”情形下可能出现东道国和母国政府同时补贴并提出如何反补贴的问题。在不同服务提供模式下，如何理解服务贸易补贴与各成员服务减让承诺、国民待遇、最惠国待遇、非违约之诉等与《服务贸易总协定》其他纪律的关系，也是本书讨论的重点。由于十多年来服务贸易规则谈判鲜有进展，WTO争端裁决案例也从未触及这些基本问题，以上探讨具有较强的学理尝试性。

除了围绕WTO相关纪律进行学理研究，笔者还借鉴在服务贸易补贴立法和争端裁决领域实践较多的欧盟经验，主要是《里斯本条约》第107—109条（即前《欧共体条约》第87—89条）关于“国家援助”的内容。在WTO《服务贸易总协定》涵盖的一百六十多个服务贸易部门中，笔者以银行服务和文化服务为例，试图分析服务贸易补贴法的可行性和具体操作程序。

本书的基本结论是，服务贸易补贴定义基本适用《补贴与反补贴措施》货物贸易补贴定义。服务贸易补贴立法应当针对四种服务提供模式分别设立。无论国民待遇栏下承诺如何，WTO成员都没有义务在模式一“跨境提供”和模式二“境外消费”情形下对境外服务提供者提供补贴。作为《服务贸易总协定》乌拉圭回合四个规则议题之一，服务贸易补贴与其他三个规则议题存在相辅或相抵的关系。在多哈回合服务贸易谈判两大议程中，服务贸易补贴规则谈判对于服务贸易自由化进程影响深远。对于发展中国家来讲，由于其补贴服务贸易的能力不及发达国家，推动服务贸易补贴多边规范是符合自身利益的。

摘要

绪论

第1章 《服务贸易总协定》综述及其改革

 1.1 WTO框架下的服务贸易

 1.2 《服务贸易总协定》的贡献

 1.3 《服务贸易总协定》谈判停滞的原因分析

 1.4 《服务贸易总协定》改革要点

第2章 服务补贴定义与贸易扭曲效果

 2.1 概述

 2.2 补贴定义

 2.3 贸易扭曲效果分类

第3章 与服务补贴相关的《服务贸易总协定》规范

 3.1 服务和服务提供者的同类性

 3.2 《服务贸易总协定》非歧视原则对服务补贴的规范

第4章 服务补贴救济措施

 4.1 服务贸易反补贴纪律

 4.2 服务贸易非违约之诉

第5章 服务贸易补贴与乌拉圭回合剩余议题（一）

 5.1 服务贸易2000年谈判指南与内置式议程

 5.2 多哈回合

 5.3 乌拉圭回合剩余议题谈判情况

第6章 服务贸易补贴与乌拉圭回合剩余议题（二）

 6.1 政府采购与补贴关系

 6.2 国内纪律与补贴关系

 6.3 补贴与保障措施关系

第7章 区域贸易协定与服务贸易补贴

 7.1 RTA服务贸易的时代解析

 7.2 区域服务贸易补贴立法

 7.3 我国RTA服务贸易策略构想

第8章 金融危机期间政府补贴银行服务的法律分析

 8.1 金融危机期间政府救助的国际法属性

 8.2 与政府救助银行有关的《服务贸易总协定》规范

第9章 视听服务补贴与“文化强国”

 9.1 文化服务与政府角色

 9.2 文化补贴谈判历史与展望

 9.3 “中国视听产品案”与中国的文化补贴政策

第10章 中国政府奖学金制度改革

 10.1 调研情况介绍

 10.2 从富布赖特奖学金观察美国政府服务理念

 10.3 中国公派留学制度的服务改革

 10.4 中国政府奖学金的服务改革

第11章 中国公益信托制度重构

 11.1 世界范围内公益信托目的范围考察

 11.2 借助公益信托发展慈善事业的优势

 11.3 我国公益信托事业滞后的立法原因

 11.4 重构我国公益信托制度的若干建议

 11.5 结语

参考文献

附录

 1.WTO《服务贸易总协定》

 2.WTO《补贴与反补贴措施协定》