衡阳市档案局（馆）编，盛定岳主编的《衡阳解放(1949.10.8)/城市解放纪实丛书》分解放衡阳、接管衡阳、建设衡阳和附录等4个部分，生动再现了衡阳在军事斗争中获得新生的过程，详细记载了中国人民解放军接管衡阳以及中共衡阳地区党委和人民政府在解放初期的建设情形，书中刊载的档案、史料多是第一次向社会公布，极具史料价值，可为政府资治所用，可为学者研究所用，可为爱国主义教育所用，可为百姓了解衡阳所用。

衡阳市档案局（馆）编，盛定岳主编的《衡阳解放(1949.10.8)/城市解放纪实丛书》收录了衡阳解放前夕相关城市政治、经济、文化、历史等方面的概况；人民解放军政治攻势、战役战斗等军事斗争情况；城市解放后的接管政策、接管过程、各界反映；接管城市后的政权建设、城市建设、恢复和发展生产方面的情况。

第一篇 解放衡阳

 一、军事攻击

詹才芳、李中权关于一三六、一三七师合击衡阳、耒阳的建议致兵团、野司并一三七师电

（一九四九年八月十四日）

詹才芳、李中权关于一三七师渡洙水、一三六师向耒阳前进的作战部署

致余夫、李振声、吴文华并报兵团、野司电

（一九四九年八月十九日）

詹才芳、李中权关于第四十六军主力速插衡耒线西进的部署致林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆等电

（一九四九年八月二十日）

林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆关于在湘中地区歼灭国民党军白崇禧部的部署给各部队首长的指示

（一九四九年八月二十一日）

中央军委同意第四野战军在湘中歼灭国民党军白崇禧部致林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆电

（一九四九年八月二十二日）

林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆关于国民党军改变在湘西决战计划致向中央军委的电报

（一九四九年八月三十日）

中央军委关于迫使白崇禧退人广西以利人民解放军歼灭之给林彪、邓子恢、萧克、赵尔陆的电报

（一九四九年九月一日）

中央军委关于歼灭白崇禧部的部署给林彪、邓子恢的电报

（一九四九年九月九日）

中央军委关于西南各敌均取先包围再回打方针给第四野战军的指示

（一九四九年九月十二日）

萧劲光、唐天际、解方、潘朔端关于衡宝战役作战部署报告致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆等电

（一九四九年九月十二日）

袁升平、蔡正国、何振亚关于渣江东北兵要报告致兵团、四野电

（一九四九年十月一日）

解放军第十八军由安仁向耒阳、郴州间进击的作战命令

（一九四九年十月一日）

肖劲光、唐天际、解方关于衡宝战役作战的部署致各军师

（军转）首长并报四野首长电

（一九四九年十月一日）

肖劲光、唐天际、解方、刘道生向四野请求二野配合衡阳以南作战的电报

（一九四九年十月三日）

肖劲光、唐天际、解方关于五兵团配合耒阳、衡阳作战的建议致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆电

（一九四九年十月三日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于衡阳决战、向耒阳前进的电报

（一九四九年十月三日）

詹才芳、李中权、杨梅生关于解放军第四十六军接替十八军攻歼耒、郴间国民党军致一三六师、一三七师并报兵团、野司电

（一九四九年十月四日）

詹才芳、李中权、杨梅生关于主力挺进耒阳的战斗部署致兵团、野司电

（一九四九年十月五日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于衡宝线决战、占领武冈给十三兵团、三十八、三十九军的电报

（一九四九年十月五日）

第四野战军关于衡宝线战情及部署给中央军委的电报

（一九四九年十月五日）

肖劲光、唐天际、解方关于第二步战役计划之建议致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆等电

（一九四九年十月五日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于有关各部暂勿南进等作战部署给十二兵团、四一、四五、四十、四九军、五兵团的电报

（一九四九年十月五日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于协同配合一三五师在沙坪、灵官殿作战给四一军、十二兵团、一二三师、一三五师的电报

（一九四九年十月五日）

解放军第关于一三七师关于强渡洙水作战布置

（一九四九年十月）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于歼灭桂军于衡阳西、祁阳北给四一军、十二兵团、一二三师、一二三五师的电报

（一九四九年十月六日）

中央军委关于同意第四野战军五个军靠拢作战的部署致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆等电（节录）

（一九四九年十月七日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于追击灵官殿等地国民党军给四五军、一三三师、一三四师、一五八师、一三五师的电报

（一九四九年十月七日）

解放军第四十五军一三四师关于向水东江推进的命令

（一九四九年十月七日）

詹才芳、李中权、杨梅生关于逼近耒阳的作战部署致肖全夫、吴文华、曾雍雅、吴华、李平、郭并报兵团、野司电

（一九四九年十月七日）

詹才芳、李中权、杨梅生关于歼灭耒阳敌二二师的作战部署致野司、兵团电

（一九四九年十月七日）

袁开平、蔡正国关于追歼国民党军的部署致各师并报野司、兵团电

（一九四九年十月七日）

萧全夫、李振声、吴文华关于驻哲桥一带、四〇八团入耒城致军、兵团、野司电

（一九四九年十月八日）

曾雍雅、吴华、李平、郭关于进入耒阳城集结待命致野司、兵团、军司电

（一九四九年十月八日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于灵官殿、石桥铺战役给四五A（军）、一五八D（师）、一三四D（师）、一四六D（师）、四六A（军）的电报

（一九四九年十月八日）

袁开平、蔡正国关于前进追击的部署致各师首长并报野司兵团电

（一九四九年十月九日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于洪桥战役给四六A、一八A的电报

（一九四九年十月九日）

衡宝全线残敌溃退被歼三千余人

耒阳衡山均告解放我大军向衡阳市急进

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于部署歼灭祁阳北桂军四个师给中央军委的电报

（一九四九年十月十日）

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于围歼黄土铺、白地市敌七军四个师的战况及部署致邓岳、蔡炳臣并袁升平、蔡正国并报野司电

（一九四九年十月十日）

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于铁塘桥阻击敌七军的作战部署致唐、谢、李、王并陈、邱、雷、钟、徐并告宁、徐、刘、袁、蔡并报野司电

（一九四九年十月十日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于祁阳北战役、衡阳守备等问题给四六军、一三七师的电报

（一九四九年十月十日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于追歼白地市逃敌于湘江北岸给五兵团的电报

（一九四九年十月十日）

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于继续歼灭文明铺、白地市之敌致吴、温、孔、李并报野司电

（一九四九年十月十日）

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于歼敌四个师后的行动建议致林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆电

（一九四九年十月十二日）

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆嘉奖各部队的电报

（一九四九年十月十二月）

肖劲光、韩先楚、唐天际、解方、刘道生、黄曹龙、潘朔端传令嘉奖一三五师的电报

（一九四九年十月十三日）

衡宝战役战绩

新华社新闻报道：衡宝战役共歼敌三万四千余名

新华社报道：四野首长通令嘉奖湘南指战员

衡宝战役经过

林彪、邓子恢、谭政、萧克、赵尔陆关于调整祁阳、宝庆、衡阳三地部队驻地给各部队首长的电报

（一九四九年十月十八日）

解放军第四〇一团严家殿追歼战斗详细经过

（一九四九年十月）

解放军四野前委关于华南战役第一阶段情况给毛主席和华中局的综合报告

（一九四九年十一月十日）

解放军第四〇三团司令部关于衡宝战役四〇三团九连黄孟林沟战斗典型的报告

（一九四九年十二月二十七日）

解放军第四野战军关于湘西及衡宝战役详报

（一九四九年）

解放军第四野战军关于衡宝战役简述

解放军第四〇五团关于黄土铺战斗经验教训的总结

（一九五〇年一月五日）

 二、政治攻势

曾雍雅、吴华、李平、郭关于衡阳国民党特务组织及具姓名给野司、兵团、军司的报告

（一九四九年九月七日）

解放军炮兵第一师政治部关于参加湘南会战的行动动员提纲

（一九四九年十月七日）

解放军第四十五军政治部关于衡宝战役政工综合情况给兵团、野政的报告

（一九四九年十月二十九日）

 三、后勤保障

中共衡阳市委关于衡阳市征收工作初步检查的报告

（一九四九年十一月三十日）

衡阳市人民政府一九四九年度粮食征收工作总结

衡阳市人民政府关于一九五〇年征粮工作的总结

 四、庆祝解放

人民解放军解放衡阳

市民热烈欢迎人民解放军衡阳秩序迅速恢复

人民解放军人城纪律优良衡阳人民热烈拥护

第二篇 接管衡阳

解放军第十二兵团关于军分区划分给华中军区并野司的报告

（一九四九年九月二十六日）

萧全夫、李振声、吴文华关于明确接管衡阳部队给军、兵团、野司的报告

（一九四九年十月七日）

萧全夫、李振声、吴文华关于接管衡阳情形给军、兵团、野司的汇报

（一九四九年十月九日）

衡邵两区正副专员及衡阳市长已前往到职

詹才芳、李中权、杨梅生关于第一三七师第四一一团接管衡阳入城情形给兵团、野司的汇报电

（一九四九年十月十日）

解放军第四野战军航空局办公室关于衡阳机场接收情形的报告

（一九四九年十月十一日）

肖劲光、唐天际、解方、潘朔端关于派部看守衡阳至耒阳铁路的电令

（一九四九年十月十三日）

詹才芳、李中权、杨梅生、段德彰关于衡阳解放五天来社会秩序和群众纪律给兵团、野司的报告

（一九四九年十月十三日）

詹才芳、李中权、杨梅生关于四一一团进入衡阳简要情形给兵团、省委、野政的报告

（一九四九年十月十五日）

解放军第四十六军向湖南省委和华中局汇报衡阳情形

（一九四九年十月十九日）

中共衡阳市委会向华中局汇报衡阳解放十二天的情况

（一九四九年十月二十日）

解放军第四一一团警备衡阳撤出时看守各处仓库物资弹药地点及数量移交统计表

（一九四九年十月二十八日）

第四一一团衡阳二十一天警备工作总结

（一九四九年十一月六日）

第三篇 建设衡阳

 一、政权建设

解放军第十二兵团关于组织湘西南、湘东南军政委员会给林彪、邓子恢、萧克

升华中局的报告

（一九四九年九月十三日）

衡阳市军事管制委员会成立的布告

（一九四九年十月十二日）

衡阳市警备司令部成立的布告

（一九四九年十月十三日）

衡阳市人民政府成立的布告

（一九四九年十月十五日）

建设新衡阳、衡阳市召开各界代表会的新闻报道

中共衡阳地委组织部关于衡阳地区农村党组织情况报告

（一九五〇年一月二十六日）

中共衡阳市委组织部关于发展党员给湖南省委组织部的综合报告

（一九五〇年四月二十日）

衡阳市人民政府关于建立区街乡政权工作条例

（一九五〇年七月二十四日）

衡阳市一九五〇年整风总结

 二、工作综述

李中权在湘南党政军委员会第一次会议上的总结报告

（一九四九年十月二十日）

中共衡阳市委关于衡阳市两个月来工作的总结

（一九四九年十二月十四日）

中共衡阳市委关于解放后两个多月来衡阳市的工作报告

（一九四九年十二月二十七日）

衡阳专署一九四九年九至十二月四个月总结

（一九五〇年一月十五日）

衡阳市人民政府五个月工作总结

（一九五〇年三月）

衡阳市召开各界代表会议工作总结

（一九五〇年五月）

中共衡阳地委关于组织执行省委一九五〇年方针任务的草案报告

（一九五〇年）

中共衡阳市委书记、衡阳市人民政府市长毛远耀作解放一年衡阳市政工作报告

（一九五〇年）

 三、肃清敌伪残余势力，稳定社会秩序

衡阳市警备司令部、衡阳市公安局关于反动分子限期白新、公私建筑物严禁破坏的联合布告

（一九四九年十月二十一日）

衡阳市警备司令部关于纠察队工作暂行条例

（一九四九年十月）

衡阳市军事管制委员会关于国民党特务人员申请悔过登记实施办法

（一九四九年十一月）

衡阳市警备司令部关于防空时期纪律及戒严实施等规定的通告

（一九四九年十二月九日）

衡阳市警备司令部、衡阳市公安局严禁市民赌博、无故鸣枪的布告（摘录）

（一九五〇年二月）

衡阳市人民政府关于社会团体登记暂行办法

（一九五〇年六月二十七日）

衡阳市军事管制委员会关于伪党、团人员登记实施办法

（一九五〇年十月二十二日）

衡阳市军事管制委员会关于延长反动党团悔过登记日期的布告

（一九五〇年十一月六日）

衡阳市人民政府关于禁止私方收购贩运各种弹壳的公告

（一九五〇十一月二十日）

衡阳市一九五一年镇压反革命运动工作总结

 四、减租退押、废除封建土地制度

中国衡阳市委关于衡阳市郊区减租退押工作总结

（一九五〇年五月）

衡阳市人民政府开展学校土改教育的指示

（一九五〇年十月十七日）

衡阳市人民政府关于召开市土改委员会成立会的通知

（一九五〇年）

衡阳市郊区土地改革实施办法

（一九五〇年十一月）

衡阳市人民政府关于逮捕不法地主注意事项的指示

（一九五〇年十二月）

衡阳市人民政府、衡阳区专员公署关于土改中农民入城逮捕不法地主及有关

土改具体问题处理的联合决定

衡阳市郊区土地改革工作总结

（一九五一年）

衡阳市城乡联络处的工作总结

（一九五一年）

 五、市场管理、复工、复业

衡阳市人民政府关于摊贩管理暂行办法

（一九四九年十一月二十一日）

衡阳市人民政府关于丁商业登记暂行办法

（一九四九年十一月二十二日）

衡阳市人民政府关于禁止宰杀无病耕牛的布告

（一九四九年十一日三十日）

衡阳市人民政府关于肥料公卖管制暂行办法

（一九五〇年元月十日）

衡阳市市场管理办法

衡阳市场今昔

衡阳市人民政府关于屠宰牲畜暂行规则管理办法

（一九五〇年三月十四日）

中共衡阳市委办公室关于工商业停歇业情况初步研究报告

（一九五〇年五月二十八日）

衡阳市人民政府关于公共房地产租赁暂行办法

（一九五〇年六月十二日）

衡阳市继仁堂沿革及历年办理情形

（一九五〇年六月十三日）

衡阳市人民政府关于粮食交易所交易规则

（一九五〇年七月十八日）

衡阳市人民政府关于房地产买卖暂行办法

（一九五〇年十二月二日）

衡阳市人民政府关于房地管理工作的总结

（一九五〇年）

衡阳市人民政府关于大纶绸庄及新环球白货号两店的初步调查报告

同仁堂概况

 六、清理公产、整顿金融、财政、税收、物价

衡阳市军事管制委员会关于发布金融管理暂行办法的布告

（一九四九年十月五日）

衡阳市军事管制委员会关于衡阳市金银管理暂行办法

（一九四九年十月五日）

衡阳市军事管制委员会关于统一通用唯一合法之人民币的布告

（一九四九年十月十三日）

衡阳市军事管制委员会关于职工薪资标准暂行办法

（一九四九年十一月八日）

衡阳市县公有产款清整委员会通告

（一九五〇年一月五日）

衡阳市财政工作概况

（一九四九年）

衡阳市县公有产款清整委员会工作总报告书

（一九四九年十一月十日起至一九五〇年三月十五日止）

衡阳市人民政府关于征收一九四九年度地价税的注意事项

（一九五〇年三月十八日）

衡阳市人民政府税务局关于交税征收办法要点的公告

（一九五〇年十月二十四日）

衡阳市人民政府向湖南省人民政府报告公产使用情况

（一九五〇年十一月二十三日）

衡阳市人民政府关于建账及统一发票实施办法

（一九五〇年十二月二十二日）

衡阳市人民政府财政经济委员会关于处理年终双薪或奖金问题的几项规定

（一九五〇年十二月二十九日）

衡阳县东南乡公有款产整理委员会概况

（一九五〇年）

衡阳市推销公债工作总结

（一九五〇年）

衡阳市职工劳动保险暂行条例试行细则草案

（一九五〇年）

 七、交通、邮电、市政建设及城市管理

衡阳铁路管理局成立

衡阳市对外交通邮电正恢复抢修中

衡阳市军事管制委员会关于机关部队用房、马匹、汽车及交通管理的通令

（一九四九年十月二十三日）

传正义关于建设衡阳、修整街道题议案

（一九四九年十一月五日）

衡阳市人民政府公安局关于衡阳市旅店管理暂行规则

（一九四九年十一月二十二日）

衡阳铁路管理局关于湘桂、粤汉、株萍株潭线通车的通告

（一九四九年）

衡阳市人民政府关于建筑业管理暂行办法

（一九四九年十二月三日）

衡阳市新下水道修筑计划

湖南省航空站关于衡阳来雁塔应暂不拆毁的批复

（一九五〇年）

 八、宣传、文化、教育、卫生工作

《衡阳新闻》创刊、接管国民党报纸的新闻报道

衡阳市人民政府关于清扫运动的工作计划

（一九四九年十月）

衡阳市人民政府关于接管学校及有关事项的通知

（一九四九年十一月十日）

衡阳市人民政府关于私立中小学登记办法

（一九四九年十一月十一日）

衡阳市人民政府一九五〇年冬学工作计划

（一九四九年十一月十五日）

衡阳市人民政府关于劝导本市妇女投入民生职业女校就学和习艺的训令

（一九四九年十一月十五日）

衡阳市人民政府关于清除污物的暂行规则

（一九四九年十一月十六日）

衡阳市人民政府关于保护市民水源的布告

（一九四九年十一月十六日）

衡阳市军事管制委员会文教接管处关于办理电影院、戏剧院与剧团审查登记的通令

（一九四九年十一月十六日）

衡阳市军事管制委员会文教接管处关于办理书店、书摊审查登记的通令

（一九四九年十一月二十日）

衡阳市人民政府公安局关于衡阳市娱乐场所暂行管理规则

（一九四九年十一月二十二日）

衡阳市人民政府关于西医师开业资格审定暂行办法

（一九四九年十二月）

衡阳市人民政府关于小学教育工作的指示

（一九五〇年一月八日）

衡阳市人民政府关于中学教职员寒假必须学习的指示

（一九五〇年一月二十一日）

衡阳市公立各级学校经常费预算总表

（一九五〇年二月二十八日）

衡阳市人民政府关于减退地富成分教职员的通告

（一九五〇年四月口二日）

衡阳市人民政府关于开业医事人员换领临时执照的通告

（一九五〇年）

衡阳市人民政府关于接收船山中学的决定

（一九五〇年七月十七日）

衡阳市人民政府关于管理医师暂行条例

（一九五〇年七月十九日）

衡阳市人民政府关于管理医院暂行条例

（一九五〇年七月）

衡阳市人民政府关于管理药商暂行条例

（一九五〇年七月二十六日）

衡阳市失业工人救济委员会关于失业文化教育艺术工作者登记办法的通告

（一九五〇年九月）

衡阳市人民政府关于吸收工农及贫农子弟人学的通告

（一九五〇年九月）

衡阳市人民政府关于目前开展职工教育的几点指示

（一九五〇年）

衡阳市立中小学校学生申请免费暂行办法

（一九五〇年）

衡阳市人民政府关于接管衡阳市卫生院经过情形的报告

（一九五〇年）

 九、民政、户籍管理

衡阳市军事管制委员会关于全市户口整理几项规定的布告

（一九五〇年五月十二日）

衡阳市人民政府公安局关于户口管理暂行办法

（一九五〇年五月十六日）

衡阳市人民政府民政科关于人城以来七个月的工作检查

（一九五〇年五月二十一日）

衡阳市军事管制委员会关于户口整理的规定

（一九五〇年五月）

衡阳市军事管制委员会制定的集体户口登记办法

（一九五〇年六月十五日）

衡阳市一九五〇年社会救济工作总结

（一九五〇年）

 十、消防、防空救护工作

衡阳市人民政府关于加强消防工作八项决定的通知

（一九五〇年八月十九日）

衡阳市防空救护委员会组织章程

（一九五〇年）

附录

衡宝战役人民解放军参战部队战斗序列

南下日记摘抄（陈琤）

忆中共湘南工委所属衡阳工委的统战策反工作

配合大军南下开展统战攻势

衡阳目前形势（节录）

（一九四九年八月三十日）

黎明前的衡阳工人

蒋帮与新桂系在衡阳的最后角逐

后记

（三）我程兵团配合中路作战，防白匪全力回援，七日起改道向东急进。其实白匪已中止支援，而于新宁、冷水滩之线布防，惴惴图逃，程兵团即停止南进，以免吓跑敌人，但派有力一部，十二日于后侧石下江一带，将试图西逃之敌六二师主力及新八军独二师共五千余聚歼（翌日受降其独一师）。我中路右翼已西进至新田、洪桥带之一八、四六两军未赶上参战，亦就地停止。

东线陈邓两兵团则连克花县、佛岗先头四四军十四日占广州。陈兵团并连续突击三水、四会、高要等地，主力经十昼夜猛打穷追，二十六日于阳江地区，追歼广州西逃之敌主力四个军、七个师。至此我第一阶段作战即告结束。

（四）上述作战除尚缺陈兵团及广纵歼敌与伤亡材料外，共克城五七座（包括省会广州），歼敌五万三千七，（计毙伤七千八，生俘四万二千二，受降三千六）。我方伤亡六千一百余。敌我损失比较：中路我一、敌五点六，西路我一、敌四十四，南路邓兵团我一、敌十五；总平均为一比儿弱。其中值得提出者，被歼之敌中，六部为桂、粤、湘国民党军骨干，历次攻防战中之带头部队，包括桂系从未吃过我亏之七军军部，一七一、一七二、一七六师全部，一三八师大部，湘敌唯一美械之六二师（欠一个团）及战力最强之十师（折损过半），粤敌战力最硬之一五四师（被歼一部后起义）及一〇三师全部（被歼一个团其余投降）。此点大大震动各线国民党军，对今后作战及提早结束战争，具有重要意义。

（五）整个战役过程中，我士气普遍饱满。东、西两路兼程急进时，每日战斗前进百里左右，均连续半月以上，中路追歼七军前后，则持续猛追作战六昼夜，尤以陈兵团，此次以连续十昼夜穷追，忍受最大疲劳与饥饿。歼粤敌主力于阳江地区为最。各部典型事例极多，（四十五军作战积极性此次亦有显著进步）七月份进军中某些颓丧、叫苦情绪也已根绝。其基本原因，是歇伏整中打到底的思想、政治教育进一步深入连队收效较好（前此则会埋怨：不知走到哪里，打到哪里才是头），致大部战士对战役目标及前途，获得明确概念，因而均显“把光荣路走到底”，在经费、医费、装备方面，则因保证了合理需要，使部队夏季作战中空前削弱之体力，有了相当恢复，病员数亦大减。这不仅给予连续作战以不可或缺的物质基础。（其结果直接反映在作战效率上）并使巩固部队即整顿群众纪律，具备了重要条件。八月下旬以来非战斗减员数已下降，部队群众纪律均已有好转，一般已恢复正常状态。

（六）白匪较其他匪军狡猾，经常集中使用兵力，力争局部主动，伺机攻我弱点，获取小胜（青树坪等战斗，我曾因此吃了亏）白匪更不轻易放过任何可资利用之地形，以争取时间，尽量保持地盘，其对翼侧安全异常警惕，不易被困，（该敌本拟在衡宝间打我们，一发现程子华东进即立即改变计划，而实行撤退）其嫡系部队中小部队能单独作战，行动迅速，善于山地战。

对付此种敌人，一般情况下，很难逼迫其主力作不利于彼之决战，但如我在战役指导上采取故意示弱之布置，以诱惑敌人，彼必伺机攻我弱点，然后我突以强大主力兼程向两侧及其后方急进，在此情况下，仍有造成歼敌的可能，且凡遇有若干可能时，即认真进行歼敌的布置，以争取万一的机会，则仍能获胜，此次衡宝战役虽估计无歼敌可能，但在作战布置上，实行抓住敌人的布置，结果果然侥幸的抓住了和歼灭了敌之主力，因此今后凡对其作战，通常须按照能够抓住敌人打算（如完全无可能则不必）进行部署，方可不失歼敌机会。此种部署中我方出动之兵力，必须大于敌两倍以上，越多越好，并至少从两个至三个方面攻击敌人，每个方面均须有单独作战之力量，其中以两路或一路担任迂迴。以形成有力围攻形势。否则该敌此剿彼窜，难求歼灭。除战役指导上采取以上方法外，又在战略上采取极远极远的大包围迂迴，其距离通常要隔一个省，使敌不感受威胁，才可能有效，才不致吓退敌人。

另一重要经验，是作战中野司必须直接指挥参战各军以至各师，至少是各先头师之具体动作，才能及时迅速发挥所得密息之作用，及时针对敌之一举一动捕歼敌人。但野司同时亦可指定战场指挥员，并可临时给各部以适合总意图之机动处置之权。此三者相配合，（以野司指挥为主）可使密息与战场情况相结合，指挥意图与部队积极性相结合，造成取胜的重要关键之一。为此则必须改善通讯联络，多多采用电台暗语及无线电话等方法，尽可能缩短电报往返时间。此点已引起我们注意，正努力改进中。

四野前委

一九四九年十一月十日（P47-48）

序

中共衡阳市委书记 周农

1949年10月8号，衡阳全境解放，这是一个衡阳人民永远值得记住的日子。

解放前夕，衡阳处于帝国主义、封建主义、官僚资本主义重重压迫下，城市千疮百孔、百废待兴，人民历经风霜、倍受摧残。长沙和平解放后，国民党白崇禧集团以衡阳、宝庆为中心，在湘南地区，依托湘江、资水，背靠滇、桂、黔，构成一条东起粤北之乐昌与余汉谋集团相衔接，西至湘西之芷江与川湘鄂绥靖公署宋希濂集团相呼应的半弧形的“湘粤联合防线”。遵照中共中央军委主席毛泽东关于对白崇禧集团取大迂回动作，插至敌后，先完成包围，然后再回打的方针和部署，中国人民解放军第四野战军主力和第二野战军第四兵团迅速挺进，集中优势兵力在以衡宝地区为中心的湘西、湘南地区与白崇禧、余汉谋主力决战。衡宝战役从1949年9月13日起打响，到10月16日解放湘西结束，历时34天，歼灭国民党军4.7万余人，解放了湘南和湘西大部地区，为第四野战军主力进军广西全歼白崇禧集团和第二野战军经湘西进军西南创造了有利条件。

为了中华民族的解放事业，为了中国人民的自由生存和民主革命，英勇的中国人民解放军和衡阳人民在中国共产党的领导下，前仆后继、奋勇抗争，用鲜血和生命驱散阴霾，迎来光明，衡阳这座历史悠久的文明古城回到人民的怀抱，从而揭开衡阳历史崭新的一页。

解放后，勤劳智慧的衡阳人民战天斗地、艰苦奋斗，肃清匪、特等残余势力，废除封建土地所有制，开展民主改革运动，以极大的热情投入到建设人民民主政权的伟大事业中。60多年弹指一挥间，衡阳发生翻天覆地的变化，改革和建设取得辉煌成就，各项事业实现历史性跨越，初步建设成了一个繁荣昌盛、社会和谐、经济发展、人民安居乐业的现代化大都市。

抚今追昔，饮水思源，在这里，向为解放事业而献出宝贵生命的革命先烈以及在衡阳生活、战斗过的革命前辈，向为建设衡阳献出青春与智慧，作出巨大贡献的老一代创业者致以崇高的敬意！我们应该永远牢记衡阳解放这一段历史，应该永远牢记为衡阳解放事业而牺牲的革命先烈，应该始终继承和发扬中国优秀的革命传统，我们更应该肩负起时代的责任，努力建设“五个新衡阳”，为衡阳历史发展谱写更加绚丽的新篇章。

值党的十九大胜利召开之际，衡阳市档案局（馆）汇编《衡阳解放》一书奉献给广大读者，是衡阳的一大盛举，也是百姓的一大幸事。《衡阳解放》系全国城市解放丛书之一，系国家“十一五”重点图书出版规划项目。全书分解放衡阳、接管衡阳、建设衡阳和附录等4个部分，生动再现了衡阳在军事斗争中获得新生的过程，详细记载了中国人民解放军接管衡阳以及中共衡阳地区党委和人民政府在解放初期的建设情形，书中刊载的档案、史料多是第一次向社会公布，极具史料价值，可为政府资治所用，可为学者研究所用，可为爱国主义教育所用，可为百姓了解衡阳所用。

2017年1O月

为了纪念衡阳解放，衡阳市档案局（馆）收集整理有关历史档案、重要文献史料，编辑出版了《衡阳解放》。

《衡阳解放》的编撰工作历时6个月。为了真实再现衡阳解放前后这段历史，让读者更加了解衡阳解放的历程，更加了解衡阳，我们充分挖掘历史档案信息资源，从大量馆藏档案史料中精心筛选，同时多次分赴中央档案馆、解放军档案馆、广州军区档案馆、湖南省档案馆、湖南省图书馆等地查找、征集大量珍贵档案史料，选录204件档案史料、94幅历史照片，其中解放军档案馆提供65件档案史料30幅历史照片，湖南省档案馆提供21件、4幅，广州军区档案馆提供3件，杨安同志（进步人士、民国衡阳市政府最后一任市长杨晓麓之子）提供5件，这些档案史料系首次向社会公布，时间断限为1949年衡阳解放前后到1950年，个别重要主题追叙到1951年。此外选录部分重要的个人回忆文章和当时的新闻报道，以弥补档案史料的不足。

《衡阳解放》的编撰，得到各级领导和有关单位的支持和帮助，也源于全体编委会成员的辛勤耕耘。在此，向所有为《衡阳解放》编撰工作作出努力的单位和个人表示衷心感谢。

由于军事档案史料的搜集难度大，档案史料不全，也由于编写者的水平有限，经验不足，加之受时间等方面的限制，疏漏和错误之处在所难免，恳请专家和广大读者批评指正。

衡阳市档案馆

2017年10月