本书围绕政府规制影响公司治理的必要性、限度、途径, 以及现代公司法制化的可能脉络展开。放眼中国近代历史, 中国的公司和公司法是在政府推进背景下产生和发展起来的, 中国国有企业至今仍在国民经济生活中扮演着重要角色。在中国, 公司法文本的运行是需要政府的规制政策辅助才能实现, 政府机构的监管实践中一系列有实际效力的法律政策 (effective law and policy) , 广泛存在于公司的设立、经营、治理、并购、发行股票和债券、破产等各个环节。