为了揭示北欧各国社会建设得以进行的社会基础，林卡、张佳华编著的《社会政策与社会建设：北欧经验》将回顾北欧四国的文化基础、其早期社会政策的发展条件和所面对的焦点社会问题；也将对其后的发展进程中出现的各种政策争论展开讨论，评估这一发展所取得的社会成果及其经验。通过这些讨论，本研究将揭示这些社会的福利国家体系赖以存在的社会基础。在不同的历史时期，北欧各国的各派政治力量和政府内阁的构成（甚至意识形态的议题）都会有所不同，但它们在社会基础上所具有的许多共同特点制约了这些体系的发展方向。由于北欧福利国家体系的深化及其可持续性不仅仅是政府、政党或决策者的意愿或偏好所能说明的，也不仅仅是由政府的法律、法规、政策和发展战略的设计所决定的，我们要从其深厚的社会历史文化和制度基础等方面寻找更广泛的原因，而正是这些因素促使这些国家在20世纪90年代后共同进入“社会民主主义福利国家”模式。

北欧国家在二战前是贫穷落后的农业国家。通过半个多世纪的社会建设，这些国家已经成为当今世界上的福利国家和民主国家的典范。林卡、张佳华编著的《社会政策与社会建设：北欧经验》以瑞典、芬兰、丹麦和挪威四个北欧国家为研究对象，从文化传统和社会基础分析入手，在社会、经济、政治和文化背景的多重视野中，系统性地揭示这些社会是如何通过社会政策手段来建设“社会民主主义福利国家”模式的。同时，本书通过“阐释性描述”的方法和社会体系演化的视角，来展示社会政策体系的发展与社会建设进程之间的内在联系。本书也通过福利国家模式的比较研究来深化我们对于北欧国家社会建设经验的认识。这些经验有助于我们理解社会建设过程中各种因素之间的相互关系，并加深我们对于社会建设进程一般趋势的认识。

第一章 风险社会与社会建设

 第一节 社会建设与社会风险的应对

 第二节 社会建设、社会质量与社会政策

 第三节 北欧福利国家的特点

 第四节 分析的维度和切入点

第二章 北欧国家的历史文化传统

 第一节 文化传统与社会体系分析

 第二节 北欧国家的人文生态环境

 第三节 政治文化传统

 第四节 经济制度传统

 第五节 社会文化传统

第三章 从传统社会走向现代工业社会

 第一节 经济基础的变化

 第二节 政治权力结构

 第三节 启蒙运动

 第四节 民间组织的发展

第四章 北欧国家早期的社会政策

 第一节 贫困问题和济贫法改革

 第二节 劳工问题和社会保险

 第三节 家庭问题和家庭政策

 第四节 健康问题和疾病救助政策

第五章 社会民主主义体制的确立

 第一节 北欧的社会民主主义和社会民主党

 第二节 社会妥协和阶级谈判

 第三节 政党政治与社会政策

 第四节 民主参与

第六章 北欧社会政策的发展

 第一节 市场发展和失业保障

 第二节 社会救助

 第三节 养老金制度

 第四节 住房政策

 第五节 走向北欧模式

第七章 北欧社会政策发展的阶级基础

 第一节 工人阶级与三方谈判机制

 第二节 农民阶级、社会组织和社会津贴

 第三节 资产阶级、社会合作与税收政策

 第四节 北欧各国阶级关系的特点

 第五节 阶级关系与社会政策制定

第八章 社会政策发展的驱动力

 第一节 中央政府和官僚

 第二节 地方政府

 第三节 妇女儿童和福利依赖群体

 第四节 社会理念的力量

第九章 社会服务体系的发展

 第一节 家政服务和老年人护理照顾

 第二节 儿童看护和对特殊人群的照顾

 第三节 教育服务

 第四节 公共医疗服务

 第五节 普惠模式的形成和确立

第十章 北欧福利国家体系的改革

 第一节 改革的需要

 第二节 社会保障体系的改革及其政策手段

 第三节 社会服务领域的改革

 第四节 积极的劳动力市场与政策创新

第十一章 生活质量和社会质量：对北欧模式社会建设成效的评估

 第一节 北欧社会民众的生活质量

 第二节 社会经济保障状况

 第三节 社会融合和体制认同

 第四节 社会包容

 第五节 社会赋权

第十二章 北欧社会政策发展的新环境

 第一节 经济发展

 第二节 福利财政和税收

 第三节 社会问题

 第四节 欧洲一体化的影响

 第五节 北欧福利国家的前景

第十三章 北欧社会建设经验的理论蕴意

 第一节 社会建设目标的确立

 第二节 社会机制的建设

 第三节 动力机制的建设

 第四节 社会基础的变化

 第五节 社会政策作为社会建设的工具

第十四章 北欧社会建设历程对中国的启示

 第一节 中国社会建设所面临的问题

 第二节 社会政策在社会建设中的作用

 第三节 社会团结、伦理建设和文化环境

 第四节 社会机制的建设

 第五节 社会建设的核心问题：国家与公民社会的互动

结语

参考文献

后记